您現在的位置是: 首頁 > 巡視巡察

著眼七個關系 強化政治巡視

發布時間:2019-08-01 07:54

黨的十九大以來,巡視政治監督作用發揮越來越明顯。但實踐中也發現,有的地方和單位對政治巡視的理解把握不深入,存在政治站位不高、發現問題不精準等問題。處理好這些問題,應準確把握以下幾個關系。

正確處理政治責任與政治生態的關系。巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督,關鍵在于抓住政治責任。如果一個地方、單位政治生態不健康,最根本的原因一定是領導班子、領導干部,特別是一把手管黨治黨責任沒有落實。所以,巡視監督必須從政治責任上去查找問題根源,堅持與發現和整治群眾反映強烈的突出問題相結合,堅持以上看下和以下看上相結合,從具體問題切入,發現、分析并指出領導班子和領導干部應承擔的政治責任。被巡視黨組織和領導干部只有真正把自己擺進去,從自身改起,履行好全面從嚴治黨政治責任,才能換來政治生態的持續向好。

正確處理政治與業務的關系。巡視要從政治上看問題,看被巡視黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上是否與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是不是結合本地區本單位實際貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署等。政治和業務是硬幣的兩面,兩者密不可分,業務問題的背后往往體現的都是政治問題,要從政治的高度歸納分析提煉業務問題折射出的政治責任。比如,有的地方脫離當地財力實際大肆舉債形成債務風險,表面是財政方面的具體業務問題,但從貫徹落實黨中央重大決策部署的政治高度去辨析,實際上是地方黨組織在貫徹落實黨中央打好三大攻堅戰的部署要求方面有政治偏差。

正確處理盯住“關鍵少數”與管住“絕大多數”的關系。巡視監督的主要對象是被巡視黨組織及領導班子成員,要突出“關鍵少數”,特別是主要負責人。巡視中發現下級黨組織和普通黨員的問題比較多,比如黨費交納不及時等,在推動解決這些問題、管好“絕大多數”的同時,更要盯住被巡視黨組織及領導干部,以下映上、以小見大,從反映的具體部門和工作人員問題入手,去查找黨組織和領導干部在領導責任、監督責任方面的不足。

正確處理巡視組與被巡視單位的關系。要注重思想引導,強化被巡視黨組織的政治擔當。督促被巡視黨組織提高政治站位和政治覺悟,自覺接受監督,敢于直面問題,充分認識巡視是一次政治體檢的過程,是幫助其發現和解決問題的過程。巡視組與被巡視單位的根本目的是一致的,都是為了確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的貫徹落實,雙方應同向用力,共同完成好巡視任務。要積極爭取被巡視黨組織的支持和配合,并爭取干部群眾對巡視組的信任和支持。加強與被巡視黨組織領導班子成員特別是主要負責人的溝通,促使其盡可能多地反映領導干部在廉潔、作風等方面的問題,尤其是不放心的人、不踏實的事。要緊緊依靠被巡視黨組織解決問題。被巡視黨組織是巡視整改的主體,巡視發現的問題主要靠他們整改落實。巡視期間,針對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的突出問題,及時移交給被巡視單位立行立改,以取得讓人民群眾看得見、摸得著的實效。

正確處理統籌推進與分工協作的關系。隨著巡視全覆蓋的推進,“一托二”或“一托三”模式將成為常態,巡視組組長要妥善處理好統籌推進與分工協作的關系,全面領導好組內工作。副組長要積極協助配合組長,對分管工作敢于負責,做到不越位、不缺位、不錯位,對重要事項及時向組長請示報告。組長、副組長要盡快了解熟悉每位同志的特長、特點,科學分工,合理安排任務,做到人崗相適、人盡其才。在專業人員使用上,要注意統分結合,如每組配備幾名審計財務專業人員,工作需要時可以集中使用,發揮團隊優勢。

正確處理方式靈活與注重實效的關系。準確運用巡視工作條例規定的“12+N”種方式,一定要把實效放在第一位,力戒形式主義、機械主義。注重從聽取匯報中發現問題,如果被巡視黨組織的匯報情況與巡視了解到的情況不一致,這就是匯報不實,本身就是問題。調閱資料要科學合理,堅持必要、從簡原則,統一歸口辦理,并留出適當準備時間。巡視組與專項檢查組要做好銜接、資源共享,防止多頭重復報送。開展延伸了解要有針對性,延伸了解的目的是以下看上、印證問題,不同于一般的調查研究,不是簡單去走走看看,要根據收到的反映線索,提前研究制定方案,有計劃有步驟地實施。

正確處理全面體檢與重點報告的關系。政治巡視是全面體檢,但在報告時要把被巡視黨組織最突出的問題報告上來。報告要突出重點,除了報告被巡視黨組織踐行“兩個維護”、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面的問題外,對其他方面的問題要堅持什么問題突出就報告什么問題,體現出被巡視黨組織的個性突出問題。報告要實事求是,做到客觀真實,有一說一,有二說二,是什么問題就反映什么問題,有多大問題就報告多大問題,對哪些問題寫進報告,哪些不寫入,組長要加強政治把關。要嚴格執行問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有具體的人和事作支撐,特別是對重大問題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,也要有典型事例和數據作支撐。

(袁永新 作者系河南省委巡視辦主任)

技術支持:安徽子牙信息技術有限公司(http://www.yeecms.com/)
金沙娱城app官方下载